|
Når det gjelder lån og stipend til studentene er reformene kostnadsberegnet,
men den er ikke kostnadsberegnet når det gjelder forslagene til
mer lærerintensive studier. Dette er urovekkende.
På universitetene idag tar man gjennomgående midler fra lavere
grads studier for å subsidiere profesjonstudier og høyere grad.
Dette bidrar til at universitetene i praksis har tusenvis av studieplasser
på lavere grad som er for billige, og der tilbudene til tross
for vedvarende innsats fra de ansattes side blir for magert. Det
dreier seg om studieplasser som ikke er realistisk prissatt i
forhold til hva det koster å gi studentene optimal undervisning
og oppfølging. Nå foreslås det en rekke reformer. Mye positivt
kan sies om å få til en tettere oppfølging av lavere gradsstudenter
med blant annet mer personlig veiledning, jevnlige tilbakemeldinger
og mappevurderinger. Slik det skisseres i meldingen kan en slik
oppfølging nettopp ligne på hvorledes studentene har det på høyere
grad og i profesjonsstudiene. Men det er ikke uten grunn at studieplassene
på disse nivåene er dyrere og til dels svært mye dyrere enn studieplasser
på lavere grad.
Tror vi så at bevilgende myndigheter vil betale kalaset? Bygget
på de erfaringer universitetene har fra de senere år der man bare
med et nødskrik og intens lobbyvirksomhet har fått et budsjett
i havn som gjør at man ikke må nedlegge fag og si opp ansatte,
er det uhyre vanskelig å være optimistisk på dette punktet. Når
man i tillegg vet at store deler av universitetenes lavere grads
studier i praksis drives på et bevilgningsmessig lavbluss, fordamper
ethvert tilløp til optimisme.
Tvertimot aner man konturene av en kostnadskrevende reform som
man ikke har noe reelt ønske om å betale for. Istedet ser man
her en personalpolitisk komponent der man kynisk kalkulerer med
at de ansatte fortsatt vil strekke seg for å få regnestykket til
å gå i hop. Man ser, blant annet i kapittel 9, også prisen i form
av såkalt "mer fleksibel bruk av personalressurser". Det skal
innebære "større bruk av tilsetninger i prosjekter og engasjementer"
(det vil si en bruk og kast- mentalitet i forhold til personalet);
"individuell differensiering av tidsressurser til forskning" (det
vil si at den hedvundne retten til at cirka halvparten av tiden
i vitenskapelige stillinger skal brukes til forskning står i fare);
slutt på ordningen med opprykk til personlig professorat (det
vil si mer høykvalifisert personale for en billig penge). Fremfor
alt forstår man at nedkorting av studietiden ikke skal bety å
frigjøre ressurser som kan brukes til å skape en bedre undervisning.
Forslaget vil i stedet, som det heter i kapittel 13, kunne "frigjøre
betydelige arbeidsressurser. Forslagene i meldingen vil på sikt
kunne få meget stor betydning for størrelsen på arbeidsstyrken".
Om denne meldingen er godt nytt for studentene i første omgang,
er den dårlig nytt for universitetene som sådan, og dårlig nytt
for universitetene vil også bety dårlig nytt for studentene. Det
som skjer med universitetsbegrepet i denne meldingen er nok symptomatisk,
nemlig at det tømmes for innhold. Istedet innfører man et nytt
begrep som skal erstatte det gamle: Velkommen til BiB Breddeuniversitetet
i Bergen! Meldingen forsikrer om at begrepsforandringen ikke vil
få konsekvenser for noen. Men i all verden, hva er hensikten da?
Ingen skal tvile på at distriktspolitiske interesser vil gjøre
sitt ytterste til å fylle alle de institusjoner som nå etter hvert
skal betegnes med det devaluerte universitetsbegrepet med nytt
innhold og ikke minst med penger. Flere institusjoner skal
dermed forsøke å tyne budsjettene for midler, og dette dreier
seg om budsjetter som idag mangler midler til å betale for studieplasser
på en anstendig måte.
Hvis institusjonene skal kunne gjøre sin plikt, nemlig å gi et
godt tilbud og en god oppfølging av sine studenter, må de også
kunne kreve tilstrekkelig bevilgninger til å kunne gjøre dette.
Ellers blir det, for å tale med Gunvor Hofmo i et av de mange
sitatene som krydrer denne meldingen "Og de binder dine
føtter og sier; gå!".
|