|
Norges forhold til Sør-Afrika var i mange år kjennetegnet
av kraftig avstandstagen fra apartheidsystemet. Den akademiske
boikotten av landet er den strengeste norske fagmiljø noen
gang har gjennomført. Vanligvis når det etableres
et internasjonalt samarbeid, vil det bygge videre på en
faglig kontakt som allerede er der. Overfor Sør-Afrika
må den faglige kontakten etableres fra grunnen av. En delegasjon
fra Det norske universitetsråd besøkte landet 22.
- 30. oktober for å markere den offisielle starten av et
samarbeidsprogram, men òg for å gi prosjektene nødvendig
drahjelp.
Nødvendig støtte
Norsk støtte er helt nødvendig for at
Sør-Afrika skal lykkes med sin gjenoppbygging etter apartheidregimet.
Norge har lenge hatt et nært forhold til de svarte i Sør-Afrika.
Dette er en naturlig oppfølging av den årelange støtten
fra Norge til ANC og de svarte i landet, sier rektor Lucy Smith
ved Universitetet i Oslo.
For perioden 1994 - 1996 er det opprettet et eget samarbeidsprogram
mellom norske og svarte universiteter i Sør-Afrika, finansiert
av Utenriksdepartementet. Programmet inneholder seks faglige samarbeidsprosjekter
rettet mot de tradisjonelt svarte University of the North og University
of Fort Hare, det indiske University of Durban-Westville og det
fargede University of Western Cape. I tillegg inneholder avtalen
et samarbeidsprogram mellom Norsk Studentunion og SASCO, den største
svarte studentorganisasjonen. Hensikten med programmet er å
gi svarte lærere ved de fire universitetene forskningskompetanse.
Styrken ved Sør-Afrika-programmet er at
det er målrettet, begrenset og at det fungerer på
sør-afrikanernes premisser. Vi spør hva har de bruk
for, og så ser vi om det er fagmiljø hjemme som dette
passer for. Der hvor dette passer sammen, etablerer vi et samarbeid,
forklarer direktør Ulf Lie i Senter for internasjonalt
universitetssamarbeid (SIU).
Isolert under apartheid
Det norske bidraget er betydningsfullt fordi det virker
og fordi det er et av de første som kom i gang etter den
akademiske boikotten. Det er et av våre største samarbeidsprogram
og vi vil gjerne utvikle det videre, uttaler rektor Cecil Abrahams
ved University of Western Cape i Cape Town.
Vi var veldig isolert under årene med apartheid.
Det var en ulykkelig isolasjon. Den var nødvendig for å
bryte ned apartheidregimet, men det kostet, som alle kriger gjør,
sier nyvalgt rektor Mbulelo V. Mzamane ved University of Fort
Hare. Etter 30 år i landflyktighet, har han overtatt rektorstolen
etter Subisiso Bengu som nå er utdanningsminister.
Vi har ikke råd til å feile. Feiler
universitetene, er det ingen grunn til å tro at landet vil
få det til. Feiler vi, vil hele landet falle flatt.
Det var apartheidregimet som etablerte de svarte universitetene.
Universitetene ble bevisst plassert mest mulig ugunstig. Lærerne
disse universitetene klarte å rekruttere var som regel hvite,
dårlig kvalifiserte lærere hvorav mange var konservative
og støttet apartheidpolitikken. Det er blant annet eksempler
på at lærere bistod politiet i kartlegging av opposisjonelle
studenter.
Det var det gamle regimets bevisste politikk å holde dem
nede. Realfag, medisin og samfunnsfag skulle ikke de svarte drive
med. Derfor er det de <<ufarlige>> historisk-filosofiske
fagene som dominerer ved alle de svarte universitetene.
"Hvorfor lære svarte matematikk når
de aldri kommer til å få bruk for det? De svarte trenger
ikke kunne mer enn 2 + 2 likevel." Det var apartheidpolitikken,
forklarer Cecil Abrahams. Ved hans universitet har 66 prosent
av lærerne ikke kompetanse utover mastergrad.
Den svarte befolkningen har et dramatisk behov for forskerutdanning
og for å få utført forskning på sine
problemer innenfor nesten alle sektorer. Et hovedmål for
de svarte universitetene har derfor vært å kvalifisere
svarte til å bli universitetslærere. Da Nelson Mandela
ble president, forsvant mange av disse inn i sentraladministrasjonen
og politikken.
Fordi vi har vært suksessfulle, har vi mistet
mange til regjeringskontorene. Daglig ringer ministrene og sier
de trenger nye folk, forteller Abrahams.
Etter apartheidregimets fall har de svarte universitetene doblet
antall studenter, mens budsjettene har gått ned. Studenthybler,
kantiner, lesesaler, bibliotek, auditorier, forskningsfasiliteter,
og ikke minst lærekrefter alt er mangelvare.
Samarbeidet med Norge er viktig også for
å få impulser fra ikke-engelsktalende land. Vi har
tradisjonelt hatt mye samarbeid med USA, Canada og Storbritannia.
Selv var jeg en av de første som brøt ut av dette
som student da jeg startet mine studier i Sveits. Slik kan vi
få viktige impulser fra andre kulturer, mener utdanningsminister
Bengu.
Vennligsinnede vikinger
Av de seks faglige programmene er to i tydelig godt gjenge. De øvrige
haltet på ulike vis og viser hvor vanskelig det kan være
å etablere et faglig samarbeid der hvor en ikke kjenner hverandre
fra før av.
Et av programmene som går godt, er Norges Landbrukshøgskoles
samarbeid med University of Fort Hare om utvikling av et bærekraftig
jordbruk for de fattige bøndene i homelandet.
Jeg har aldri sett en så suksessfull start
av et samarbeid med et afrikansk universitet, sier rektor Nils
Kolstad som var leder for den norske delegasjonen.
Det inneholder både faglig samarbeid og
studentutveksling og resultatene er gode. Dette samarbeidet gir
Landbrukshøyskolen mye og jeg håper det vil fortsette
lenge.
Dekanus Kingston Nyamapfene ved landbruksfakultetet til Fort
Hare framhever det norske tempoet. Han tok imot sitt første
besøk fra Landbrukshøgskolen i juni 1994. To uker
senere kom han og hans kolleger på gjenvisitt på Ås.
Der ble de enige om et prosjektforslag. 1. september var programmet
godkjent og finansiert. Andre land kan bruke flere år på
dette.
Det var en overraskelse at vikingene med sitt
fæle rykte skulle vise seg å være et av det
mest vennlige og gjestfrie folket jeg har møtt, sier Nyamapfene.
Deadline i 1996
I den nye NUFU-avtalen mellom Utenriksdepartementet og Universitetsrådet,
er Sør-Afrika-programmet integrert. Det åpner for at
samarbeidet med de fire svarte universitetene kan fortsette utover
1996 på mer langvarig basis.
NUFU-programmet bør fortsette, men planleggingen
av de faglige programmene bør være mer nøye.
Norske forskere kan være flinke faglig, men de kan ikke
drive forskningsbistand, sier forsker Elling Tjønneland
som leder Christian Michelsens Institutts arbeid i Sør-Afrika.
Det er ikke nok å si at det skal foregå
på deres premisser når de ikke klarer følge
opp. Vi må hjelpe dem med å prioritere.
Vi kan komme til å gripe inn og endre eller
legge ned programmer som ikke fungerer. Disse programmene har
en klar deadline når programperioden er over i 1996. Det
er ikke selvsagt at de vil få fortsette, advarer Ulf Lie.
Men disse fire universitetene vil vi ikke forlate. Å
bygge opp forskningskompetanse er ikke gjort over natten og vi
er forberedt på å være med lenge.
|