– Nav-reformen ble for omfattende
Tiden er kommet for evaluering av Nav-reformen, og professor Arild Aakvik er medforfatter på en uavhengig rapport utarbeidet av Uni Research Rokkansenteret. Det viste seg at sammenslåingen av den tidligere Trygdeetaten, Aetat og den kommunale sosialtjenesten ble svært omfattende.
Hovedinnhold
Høsten 2006 ble Nav-reformen rullet ut i de første norske kommunene. Et av hovedmålene var å få flere mennesker i arbeid og færre på stønad.
Nå er tiden kommet for evaluering. To uavhengige rapporter fra Frischsenteret og Uni Research Rokkansenteret er utarbeidet på oppdrag fra Arbeids- og sosialdepartementet og utgjør siste del i Forskningsrådets omfattende evaluering av reformen.
– En altfor omfattende reform
Professor Arild Aakvik ved Institutt for økonomi er medforfatter på rapporten utarbeidet ved Uni Research Rokkansenteret i Bergen.
- Mange land har tenkt tanken at det kan være en fordel å samlokalisere ulike tjenester under ett tak, men få har gått så langt som Norge. Reformen med å slå sammen den tidligere Trygdeetaten, Aetat og den kommunale sosialtjenesten ble svært omfattende, og kanskje var det å gape for høyt, spesielt i større kommuner, sier han.
Generalistkompetanse versus spesialkompetanse
Med Nav ønsket man å gi folk med kompliserte behov et bedre tilbud.
- Nav skulle utvikle ansatte med generalistkompetanse som var rustet til å hjelpe folk med sammensatte problemer, men dette gikk fort på bekostning av folk med enklere behov som trenger oppfølging fra ansatte med spesialkompetanse. Fortsatt er det slik at de fleste brukerne tilhører den siste gruppen, sier Aakvik.
Les hele artikkelen i Aftenposten om evalueringen av Nav-reformen
Les working paper, 4-2014. Uni Research Rokkansenteret: Arild Aakvik, Karin Monstad og Tor Helge Holmås. Evaluating the Effect of a National Labour and Welfare Administration Reform (Nav-reform) on Employment, Social Insurance and Social Assistance.
Om Nav-reformen
- Nav-reformen innebar en sammenslåing av statlige Aetat og Trygdeetaten og et partnerskap/ samlokalisering med den kommunale sosialtjenesten.
- Brukerne av disse tjenestene skulle derfor i utgangspunktet står overfor én - og bare én - dør.
- Reformen skulle gi bedre grunnlag for en helhetlig og konsekvent oppfølging av hver enkelt bruker og redusere risikoen for at personer faller mellom flere stoler.
- De første Nav-kontorene ble åpnet i 2006 og det siste i 2011. Kilde: Frischsenteret
